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貴州:組組通硬化路架起鄉村振興的橋梁

發布時間:2019-08-29來源:163貴州人事考試信息網

 貴州地處中國西南云貴高原,山地和丘陵占總面積的92.5%,過去,受困于交通不便的限制,貴州被貼上了貧困與落后的標簽。據統計,2017年6月底,貴州省近19萬個村民組中,30戶以上村民組通暢率僅68.9%。農村公路的不暢通,導致資源進不去,農產品出不來,嚴重制約農村經濟發展。yO4163貴州事業單位考試信息網|貴州163|貴州人事考試信息網

 
  為補足交通短板,破解貧困地區基礎設施瓶頸制約,徹底解決服務農村群眾的“最后一公里”問題,2017年8月7日,貴州省出臺了《貴州省農村“組組通”公路三年大決戰實施方案(2017—2019年)》(以下簡稱《方案》),在全國率先啟動農村“組組通”硬化路三年大決戰。目前,貴州已全面完成路面建設任務,累計建成通組硬化路7.87萬公里,完成固定資產投資459.12億元,完成項目驗收7萬公里,占比為89%,完成移交管養6萬公里,占比為77%。
 
  隨著通組硬化路深入完善,不僅解決了群眾出行難、運輸難的問題,而且提高了農民創業致富的積極性,促進了農村經濟結構調整,有效帶動了農村特色產業快速發展。據統計,截至2018年,全省調減玉米種植面積785萬畝,新增高效經濟作物667萬畝,茶葉、辣椒、火龍果種植規模居全國第一位,馬鈴薯種植規模位居全國第二,食用菌種植20.3萬畝、同比增長91.5%,無公害農產品達2868個,綠色農產品“泉涌”發展。
 
  同時,各地組織當筆者地貧困群眾組成勞務隊經培訓后參與通組硬化路建設,增加貧困群眾就業收入渠道,沿線受益群眾達1166萬人,建檔立卡貧困人口達183萬人,帶動農業產業發展500余萬畝,鄉村旅游村寨突破3000個,新增農用車等38余萬輛。據悉,通組硬化路實施一年多來,直接參與項目建設的群眾達120余萬人次,累計帶動增收81.2億元,其中貧困群眾20余萬人次、增收27.1億元。累計服務農村產業革命、帶動鄉村特色農業產業發展超過500萬畝,鄉村旅游村寨突破3500個,涉及的自然村寨累計新增汽車、農用車約30萬余輛,有力助推了農村經濟結構調整,為鄉村振興奠定了堅實基礎。
 
  如今,貴州通組公路打通了“毛細血管”,實現了由“通不了”向“通得了”“通得好”的轉變。農村“組組通”硬化路已成為老百姓獲得感最強,滿意度最高的民生工程。
 
  一條條農村公路環繞在綠水青山間,穿越于阡陌之中,編織出四通八達的鄉村公路網絡,極大地改善了貴州農村群眾的出行條件,為貴州農村實現鄉村振興架起了一座座的橋梁,提供了強有力的交通保障。
 
  路通:新村新貌新氣象!
 
  6月,走進畢節市威寧自治縣草海鎮呂家河村,一條條寬闊平坦的水泥路蜿蜒伸展,直通農家院落;一個個蔬菜大棚成片的遍布在道路右側,煥發生機勃勃。
 
  呂家河村位于威寧縣城東南部,距威寧縣城18公里,全村居住著729戶3226人。過去,由于村里道路狹窄、崎嶇不平,雨雪天更是泥濘不堪,出行成了呂家河村村民最大的難題,交通也成了限制呂家河村發展的一大瓶頸。
 
  2017年8月,全省“組組通”農村公路三年大決戰啟動,作為全省組組通硬化路任務量最大的縣市,威寧縣著力在抓摸排、編規劃、推建設、做融資、強督查、重監管、抓驗收等方面施力用力,有力有效推動了農村“組組通”公路建設。十三五期間,全縣新建農村組組通硬化路5293公里。
 
  隨著“組組通”公路的建設,呂家河村把鄉村振興與產業發展、生態保護、扶貧開發相結合,大大激發了農村細胞的活力,鄉村面貌煥然一新。
 
  新村、新貌、新氣象,嶄新的村莊鑲嵌于青山綠水間,如今的呂家河村正在發生著翻天覆地的變化。
 
  2016年,在外務工多年的呂家河村村民夏勇有了一些積蓄,年輕敢闖的他有了回家創業的念頭。說干就干,回到呂家河村,夏勇立刻承包了300畝土地種植烤煙。
 
  讓夏勇沒想到的是,村里的爛泥巴路成了他創業路上的第一個“攔路虎”。由于村里道路交通不便,夏勇種植的烤煙運不出去,只能爛在地里,僅僅兩年時間,夏勇就虧損了50余萬元。
 
  辛辛苦苦掙得血汗錢就這么沒了,心痛不已的夏勇有點失去信心。這時,夏勇從村委會得到消息,政府投入了大量資金修建呂家河村的農村公路。這一消息給夏勇注入了一劑強心針。2018年,夏勇在種植300畝烤煙的基礎上,又種植了160畝高峰竹柳。
 
  2018年,呂家河村修建了10.593公里農村公路,惠及全村18個村民組11328人。
 
  隨著“組組通”公路的建設完成,一車車的高峰竹柳和烤煙通過農村公路運往縣城。2018年,夏勇的年均收入達到了30萬元。
 
  “‘組組通’公路的修建給我們這些住在山區的老百姓帶來了很多實惠。”2019年,夏勇又加種了60畝高峰竹柳,他說,“組組通”對他來說就是實實在在的收入。
 
  2015年12月,聽聞呂家河村土壤優質,非常適宜種植蔬菜瓜果,李云慧帶著資金來到呂家河村,承包了309畝土地,辦起了蔬菜種植專業合作社。
 
  不到一年的時間,蔬菜迎來大豐收。喜悅之余,村里道路交通不便的問題讓李云慧犯了難。蔬菜運不出去就只能爛在地里,無奈之下,李云慧只有請工人將蔬菜用籮筐背到村口,再由拖拉機拖到縣城。成本大大增加了不說,運輸效率依然很低。
 
  “有時候下午五點采摘的蔬菜,凌晨才送到威寧縣,第二天賣給市民時,都已經過了十幾個小時,很多蔬菜都不新鮮了。”讓李云慧更頭疼的是,很多蔬菜由于沒能及時運出去,硬生生的爛在的地里。
 
  由于道路運輸的問題,從2015年12月至2017年,李云慧連續兩年虧損。
 
  2018年,隨著呂家河村“組組通”公路的建成,李云慧終于迎來了轉機。
 
  “采摘的蔬菜從田間地頭運輸到威寧縣縣城菜市場只需要40分鐘,縣城的老百姓都很認可我們的新鮮蔬菜。”李云慧說,“組組通”對老百姓而言就意味著“看得見的新鮮”。
 
  “組組通”建設,不僅方便了村民出行,同時也是促進農村產業發展和經濟增長的重要基礎。
 
  過去,由于道路交通的不便,村民種的蔬菜、養的牲畜沒辦法運到縣城售賣,只能自給自足。2017年,呂家河村人均收入僅僅為4900元,全村有1000余名村民靠外出務工增加收入。
 
  2018年,“組組通”公路建成后,呂家河村村委會組織村民,大力發展種養殖業,其中,僅是蔬菜就種植了5000畝。
 
  一路通,百業興。“組組通”不僅打通人暢其行、貨暢其流的基層“毛細血管”,還打破了制約產業結構調整的瓶頸,為產業發展帶來了新的機遇。
 
  2018年,呂家河村人均收入增長到7600元。“組組通”為“農貨出山”鋪平了道路,也鋪就了群眾致富奔小康的底氣。
 
  “組組通公路是百姓看得見、摸得著、能受益的民心工程,為群眾日常生活出行提供了方便,更為決勝脫貧攻堅、實現鄉村振興奠定了良好的基礎。”呂家河村村主任陳明勇說,“組組通”對呂家河村來說就意味著可以通過發展產業脫貧致富。
 
  據統計,十三五期間,威寧縣新建農村組組通硬化路5293公里。截至目前,威寧縣農村“組組通”公路完成投資23億元,覆蓋全縣37個鄉鎮(街道),21萬余戶91萬余人。
 
  “組組通”,不僅解決了村民出行難問題,其衍生效應也不斷顯現,一條條鋪展開來的通組路,承載了廣大農村脫貧、鄉村振興的希望,喚起了村民回鄉發展產業脫貧致富的信心。如今,農村“組組通”硬化路已成為老百姓獲得感最強,滿意度最高的民生工程。
 
  “組組通”為“農貨出山”鋪平了道路,也鋪就了群眾致富奔小康的底氣。隨著“組組通”公路的建設,大大激發了呂家河村的活力,鄉村面貌煥然一新。
 
  新村、新貌、新氣象,嶄新的村莊鑲嵌于青山綠水間,如今的貴州農村正在發生著翻天覆地的變化。
 
  路通:村民腰包鼓起來!
 
  “自從組組通把我們路修好以后,這條路已經變成了產業路致富路。”盤州市盤關鎮賈西村村主任何大成介紹,2017至2018年,兩年時間里,他們村里共實施農村“組組通”公路10條,總計20.5公里,投資約1640萬元,把通村進組的道路修到家村民家門口,帶動當地經濟發現的同時,讓當地村民實現脫貧致富。
 
  盤關鎮是原是盤關區和盤州市政府機關所在地,是盤州市重點鄉鎮,全鎮人口有7萬多人。“我們鎮的產業有刺梨、中草藥和蜜蜂養殖等,組組通的路修到哪,我們的產業就布置到哪兒。”盤關鎮鎮長任崇志像都市新聞筆者介紹,盤關鎮2017、2018年共計實施組組通硬化路245公里,項目建設涉及23個村、124個村民組,組組通硬化路項目在便捷當地村民出行的同時,兼顧地方刺梨、中草藥、林下養殖等產業的發展。
 
  盤州市交通運輸局局長范友忠介紹,盤關鎮是原盤關區和盤縣特區政府機關所在地,是盤州市重點鄉鎮,全鎮人口有7萬多人。他說:“我們鎮的產業有刺梨、中草藥和蜜蜂養殖等,組組通的路修到哪,我們的產業就布置到哪兒。”盤關鎮2017到2018年共計實施組組通硬化路245公里,項目建設涉及23個村、124個村民組,組組通硬化路項目在便捷當地村民出行的同時,兼顧地方刺梨、中草藥、林下養殖等產業的發展。
 
  “以刺梨為例,在沒有通通組路之前,刺梨采摘工作都是依靠人背馬馱,不僅效率低下,而且人工成本很高。平均算下來,一斤刺梨的成本達到了1.5元,保底收購價是2塊一斤,利潤特別的低。”任崇志介紹,組組通道路建設好以后,小貨車可以直接到產業園里,人工采摘成本降低到3毛錢一斤,工人不用在路上來回的跑了,效率也提高了不少,收入也就跟著增加。直接讓當地的運輸成本節約4倍以上,促進了當地產業的快速發展,實現了產業園刺梨種植面積從3600畝擴大到了31000多畝。目前在天富刺梨園區31000多畝的刺梨地里,還套種中藥材地參10050畝、養殖蜜蜂500群,實現產業發展多元化,同時帶動附近村民就近就業。如今,天富刺梨園區,每天差不多有400名工人在工作,每個月平均發放工資50萬元,每人每月平均收入1200元,不少村民還有入股天富刺梨園區下屬合作社的分紅。
 
  隱藏于大山之中的盤州市盤關鎮海壩村有著得天獨厚的山水風光,除了有依山傍水的卡河景區,還有布依風情鄉村旅游景觀。過去,由于路差彎多,大型車輛根本無法進入,海壩村發展鄉村旅游舉步維艱。
 
  2018年,盤州市2864公里“組組通”硬化路全面建設完成。路通了,憑借著豐富的旅游資源,旖旎的山水風光,吸引了四面八方的游客紛至沓來。
 
  “不少自駕游的車主來游玩,平常50張桌子和48張燒烤桌供不應求。僅2018年春節,來海壩村觀光的游客達到了5萬人。”卡河景區布依農家樂負責人、畢摩谷旅游開發有限公司董事長蔣紅英介紹:“同時,在農家樂工作的32個員工,平均每個人每月能夠拿到2000元以上的收入。”
 
  僅僅一年時間,在盤關鎮,陸續開起了數十家農家樂。當地村民不用在外出務工,依靠住宿和餐飲,每年的收入就能翻幾倍。
 
  如今,在盤關鎮,一條條高標準建設的農村公路,將噠啦仙谷景區、蓮池九峰景區游、畢摩山谷景區等景點串聯成線。串“珍珠”成“項鏈”、聚“盆景”成“花園”,吸引了廣大游客前來觀光游玩。截至2018年底,六盤水完成通組硬化路建設任務6434公里,全面實現30戶以上村民組100%通暢的任務目標。
 
  隨著農村路網的完善,據統計,目前貴州省鄉村旅游村寨突破3000個,鄉村旅游總收入從2013年的430億元提高到2018年的2148億元。交通脈絡打通了“綠水青山”轉化為“金山銀山”的暢途,貴州鄉村旅游迎來了井噴式發展。
 
  “貴州要脫貧、交通要先行”。一條條縱橫交錯的農村公路,它們就像大地的毛細血管,或筆直或蜿蜒地穿行于綠水青山之間,大大縮短了農村脫貧致富的“里程”,給農村群眾的“獲得感”倍增。
 
  如今,在貴州,一條條“組組通”公路在綠水青山之間架起了一座座鄉村振興的橋梁。路通了,鄉村更美、農民更富。連峰際天的貴州,“路通財聚”指日可待!
 
  路通:修好路后管養還得全覆蓋
 
  走進興義市七舍鎮革上村,在位于石門組至馬格鬧村道茶樹通組路的起點,一塊印有“興義市農村公路公示牌”的路牌格外引人注目。
 
  公路名稱、公路里程、專業養護單位、路長、路長職責、管理目標……公示牌上,清晰的羅列著關于這條“組組通”公路的相關信息、管護責任人以及管護人的相關職責。
 
  “在興義市的344條‘組組通’公路旁都設有這樣一塊公示牌,目的是將‘組組通’護路任務包干到人,實現‘有路必養、養必優良、有路必管、管必到位’的目標。”黔西南州興義市副市長、興義市交通運輸局局長王健告訴筆者,興義市共有344條通組公路,目前已經每條公路已經有了1個路長,實現了“組組通”路長制全覆蓋。
 
  2017年,貴州啟動農村“組組通”硬化路建設三年大決戰,興義市的公路建設任務總數為344條700.072公里。其中,2017年102條224.939公里,2018年242條475.133公里。
 
  經過多方努力,興義全市組組通項目已于2018年10月全部完成,比三年大會戰提出的截止時間提前一年左右時間完成,項目完成投資約4.2億元,受益群眾覆蓋全市21個鄉鎮(街道)108個行政村344個村民組13.6萬人,其中包含建檔立卡貧困戶人口達8300余人。
 
  要致富,先修路,修完路還得護。“組組通”硬化路修好后,興義市在各個鄉鎮成立農村“組組通”公路養護合作社,建立通組路“分片包干、路長負責”的管養模式,吸納沿線群眾特別是貧困戶作為社員,負責各轄區內農村公路、通組公路的養護管理工作。
 
  “‘組組通’公路建設完成后,我們為興義市344條公路分別配備了‘管家’,與344名路長簽訂了責任狀,負責管理轄區內的養護員,在做好公路養護工作的同時,助力貧困戶實現增收。”王健說。
 
  2018年3月,七舍鎮革上村峰巖組村民陳志紅正式上崗,成為該村民組的路長。“我們組共有三名養護員,負責6.5公里通組路的日常管護以及路面保潔工作,每人一年能掙6000元,大大增加了他們的收入。”
 
  據統計,目前,興義市共成立了23個養護合作社,吸納沿線貧困戶375人,每名貧困戶每年可增收6000元左右,脫貧效果明顯。
 
  公路更暢通、行車更安全、通行更舒適、路容更優美……隨著公路“顏值”不斷升級,給鄉村帶來了日新月異的變化:企業來了、項目多了、來旅游的人流量大了,帶動了沿線鄉村民宿、農家樂、餐飲等產業的發展。
 
  作為國際山地旅游大會永久會址,興義市以農村“組組通”公路為先導發展全域旅游,讓廣大游客能不斷發掘了解“戶外勝地、百花興義”的獨特魅力。
 
  2017年,全市旅游接待達2895萬人次、旅游綜合收入達219億元,分別增長52%、30.1%,全市農民人均純收入已從2016年的10040元增長到2017年的10920元,增長8.8%。
 
  如今,組組通硬化路“路長制”給農村老百姓帶來的“獲得感”倍增。一條路改變一個村。在貴州興義,一條條“組組通”公路在綠水青山之間架起了振興的橋梁,讓鄉村更美、農民更富。
 

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